Ce lundi 27 octobre 2025, à Lomé, s’est tenue une séance de travail significative entre Son Excellence Hodabalo AWATE, Ministre de l’Administration Territoriale, de la Gouvernance locale et des Affaires Coutumières, et une délégation conduite par M. Tata Padabo KELEM, premier adjoint au maire de la commune de Kozah 1. Cette rencontre s’inscrit dans le cadre d’un projet de partenariat novateur entre la commune de Kozah 1, la communauté d’agglomération française Pays de Gex Agglomération (commune de Ferney-Voltaire) et l’ONG française Hydraulique Sans Frontières (HSF), spécialisée dans les domaines de l’eau, de l’assainissement, de la formation et de l’éducation au développement.
Un cadre institutionnel et opérationnel clair
L’accord prévoit la mise en œuvre d’un projet ciblé visant à améliorer l’accès à l’eau potable et à l’assainissement dans huit villages du canton de Lama : Lama-Poulou, Lama-Saoudè, Lama-Bou, Lama-Gnangbadè, Lama-Feing, Lama-Kpédah, Lama-Kolidè et Lama-Poudè. Ce choix géographique s’inscrit dans la logique de développement territorial portée par l’État togolais dans le cadre de la décentralisation, et particulièrement par le Ministère du ministre AWATE qui, en qualité de Ministre en charge de l’administration territoriale, de la décentralisation et de la chefferie coutumière, a multiplié, au cours de l’année 2025, les actions de proximité des collectivités territoriales.
Le ministère trouve là l’illustration concrète de la coopération décentralisée : un échange de compétences, de financements et de savoir-faire entre une collectivité locale togolaise, une agglomération française et une ONG experte dans l’hydraulique rurale. Le Ministre AWATE n’a d’ailleurs pas manqué de saluer cet engagement partenarial : il a remercié les partenaires pour « le bien-être des populations rurales » et qualifié l’initiative de « bel exemple de solidarité concrète ».
Une convergence entre vision nationale et coopération territoriale
À l’heure où la Ve République togolaise affirme dans ses textes la nécessité de renforcer les communes, les régions et les cantons comme pôles de développement, cette convention incarne une dynamique cohérente. La commune de Kozah 1 avait déjà lancé, en mai 2025, sa politique communale d’assainissement dans le cadre du projet GEDEC (Gestion des déchets) soutenu par l’Union européenne. Le nouveau projet d’eau potable pour le canton de Lama s’inscrit ainsi comme un complément stratégique, ciblant un volet essentiel du développement local : l’accès à l’eau et à l’assainissement, indicateurs majeurs des Objectifs de développement durable (ODD).
La convention affirme plusieurs engagements :
- l’amélioration de l’infrastructure d’eau (forage ou raccordement) et de systèmes d’assainissement adaptés aux réalités rurales ;
- la formation des comités villageois de gestion de l’eau et de l’assainissement, une spécialité de l’ONG HSF qui intervient régulièrement au Togo.
- l’échange de compétences entre la collectivité de Ferney-Voltaire et la commune togolaise : ingénierie, entretien, sensibilisation, suivi.
Enjeux et défis à venir
Plusieurs enjeux méritent d’être soulignés :
- La gouvernance locale : le succès dépendra de la capacité de la commune de Kozah 1 à organiser la maintenance des ouvrages, impliquer les chefs-lieux de village et garantir la pérennité des installations.
- La participation citoyenne : la décentralisation prétend rapprocher l’État des habitants. Ici, l’implication des populations des villages du canton de Lama déterminera la durabilité du service.
- L’articulation entre coopération internationale et priorités nationales : l’initiative doit s’aligner avec les politiques nationales portées par le Ministère de l’Administration territoriale, notamment la dynamique de réforme de la décentralisation, l’encadrement des collectivités locales et le renforcement de la chefferie traditionnelle.
- Le suivi et l’évaluation : l’introduction d’un dispositif de pilotage, transparent et concerté entre tous les partenaires, sera un facteur de réussite.
Une ambition partagée
Le ministre AWATE a rappelé le soutien affirmé du gouvernement, sous l’impulsion du Président du Conseil, Son Excellence Faure Essozimna GNASSINGBE, à cette initiative. Elle s’inscrit dans la dynamique nationale de développement territorial et de montée en puissance des communes comme moteurs de la transformation économique et sociale.
Pour la commune de Kozah 1, cette convention ouvre une nouvelle ère : celle d’une co-construction avec des partenaires internationaux, mais sous la pleine responsabilité locale. Pour les villages du canton de Lama, elle incarne l’espoir d’un accès à l’eau et à l’assainissement jusque-là trop aléatoire.
La séance de travail du 27 octobre 2025 entre le ministre AWATE et la délégation de la commune de Kozah 1 n’était pas simplement protocolaire : elle symbolise l’évolution de la coopération décentralisée au Togo vers des partenariats plus ciblés, plus techniques, plus responsables. Si l’engagement est réel et le dispositif bien conçu, la réussite dépendra toutefois de la traduction locale, de la gouvernance de proximité et de la pérennité des systèmes mis en place. Dans ce contexte, la commune de Kozah 1 et le canton de Lama ont toutes les cartes en main pour transformer l’ambition en impact concret.
LE RÉPUBLICAIN
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